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Studien und Statistiken
Anzeichen für strukturelle Verschiebungen, neue Markteintritte oder eine veränderte Wettbewerbsdynamik sind bislang nicht ersichtlich. Insgesamt präsentiert sich das Segment damit als gefestigter Teil des regulierten Online-Glücksspielmarkts, geprägt von Berechenbarkeit und institutioneller Kontinuität. Der Teilmarkt der staatlich zugelassenen Online-Casinospiele weist zum Stichtag 30. November 2025 eine unveränderte Struktur auf.
- Integration von Künstlicher Intelligenz für personalisierte Spielangebote
- Verbreitung von Live-Dealer-Spielen über Streaming-Technologie
- Blockchain und Kryptowährungen für transparente Transaktionen
- Virtual Reality (VR) Casinos als experimentelles Nischensegment
Weiterhin verfügen fünf Unternehmen über eine gültige Betriebserlaubnis; insgesamt sind acht Plattformen im Rahmen der bestehenden Genehmigungen aktiv. Im Berichtsmonat kam es zu keinen Neuzulassungen. Ebenso blieben bestehende Konzessionen ohne Änderungen, sodass sich die Anbieter- und Plattformzahlen auf dem Niveau der vorherigen Erhebung fortschreiben. Insgesamt deutet dies auf eine konsolidierte Marktlage hin, die von regulatorischer Kontinuität geprägt ist.
| Altersgruppe | Anteil aktiver Spieler*innen | Bevorzugte Spiele | Durchschn. monatl. Einsatz |
|---|---|---|---|
| 18-29 Jahre | 32% | Sportwetten, Slots | 85 € |
| 30-49 Jahre | 45% | Sportwetten, Poker, Casino | 120 € |
| 50-64 Jahre | 18% | Lotterien, Tischspiele | 65 € |
| 65+ Jahre | 5% | Lotterien, Rubbellose | 40 € |
Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) hat am 12.
Länder einigen sich : Online-Glücksspiel soll in Deutschland erlaubt werden
Damit entspricht die Marktstruktur exakt dem Stand des vorangegangenen Quartals. Neue Genehmigungen wurden im betrachteten Zeitraum nicht erteilt, ebenso wenig wurden bestehende Lizenzen entzogen. Die ausbleibenden Veränderungen deuten auf eine weiterhin konsolidierte Ordnung innerhalb dieses Teilsegments hin. In der Anbieterstruktur zeigt sich zudem eine geteilte Verortung: Zwei der konzessionierten Betreiber haben ihren Sitz in Deutschland, während drei Gesellschaften ihre Hauptverwaltung in Malta führen. Indikatoren für Markteintritte, Rückzüge oder sonstige strukturelle Verschiebungen traten im Beobachtungszeitraum nicht hervor.
Spielerschutz im Internet: Evaluation der Maßnahmen des Glücksspielstaatsvertrages 2021
Die Konstanz bei Betreibern und Plattformen unterstreicht den Grad institutioneller Verfestigung und verweist auf die Stabilität der bestehenden Aufsichts- und Kontrollpraxis. Damit präsentieren sich digitale Pferdewetten im vierten Quartal 2025 als gefestigter Bestandteil des regulierten Glücksspielmarkts. Ein klar konturierter Konzessionsrahmen, verlässliche Verfahren der Überwachung sowie eine überschaubare, konsolidierte Anbieterlandschaft prägen ein Umfeld, das vor allem durch regulatorische Beständigkeit und Kontinuität gekennzeichnet ist. Zum Stichtag 30. November 2025 zeigt sich das lizenzierte Segment der Online-Sportwetten in Deutschland überwiegend stabil.
Benchmark der wichtigsten Anbieter in Deutschland und Europa
Aktuell verfügen 28 Unternehmen über eine gültige Konzession für den Internetvertrieb. Der Markt weist weiterhin 31 aktive Angebotsseiten aus. Insgesamt zeichnen die Kennzahlen ein Bild begrenzter Bewegung bei gleichzeitig weiterhin ausgeprägter Marktdisziplin im Rahmen der Konzessionsvorgaben. Die Verteilung der Unternehmenssitze unterstreicht die internationale Prägung des Segments. Nur ein Konzessionär ist in Deutschland ansässig. November 2025 an einem Treffen europäischer Glücksspielaufsichtsbehörden in Madrid teilgenommen. Im Zentrum standen regulatorische Fragen von gemeinsamem Interesse sowie die Vertiefung der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit bei der Marktaufsicht.
- Steigerung des Online-Umsatzes auf über 8 Milliarden Euro jährlich
- Wachsendes Segment der Live-Wetten und E-Sport-Wetten
- Zunehmende Nutzung von mobilen Apps für Glücksspiel
- Konsolidierung des Marktes durch Fusionen und Übernahmen
Mit der Teilnahme unterstrich die Behörde ihre Einbindung in das europäische Aufsichtsnetzwerk, insbesondere im Kampf gegen nicht genehmigte Online-Angebote.
| Segment | 2022 | 2023 | 2024 (Schätzung) |
|---|---|---|---|
| Sportwetten | 8,2 | 8,9 | 9,5 |
| Online-Casino (Slots & Tischspiele) | 4,1 | 4,7 | 5,3 |
| Klassische Lotterien (inkl. Online) | 10,5 | 10,8 | 11,0 |
| Spielbanken (stationär) | 1,8 | 2,0 | 2,1 |
In einer Mitteilung begrüßte die GGL eine gemeinsame Erklärung europäischer Aufsichtsbehörden zur Eindämmung illegalen Online-Glücksspiels.
1. Publikationen der GGL
Gegenüber dem Vorquartal wurden weder neue Erlaubnisse erteilt noch bestehende Konzessionen zurückgegeben. Damit setzt sich eine Phase fort, die durch stabile Konsolidierung und ein weitgehend ausbalanciertes Marktgefüge gekennzeichnet ist. Die konstanten Kennzahlen sprechen zugleich für unveränderte regulatorische Rahmenbedingungen und eine fortlaufend einheitliche Aufsichtspraxis. Auffällig bleibt die rechtliche Verortung der Unternehmen: Sämtliche derzeit lizenzierten Betreiber sind auf Malta registriert. Die vollständige Konzentration auf diesen Standort verweist erneut auf die Bedeutung des Inselstaats als europäisches Zentrum für international tätige Glücksspielanbieter innerhalb der Europäischen Union. Beteiligt waren Regulierer aus Österreich, Frankreich, Großbritannien, Italien, Portugal und Spanien. Veröffentlicht wurde das Papier durch die britische Glücksspielaufsicht Gambling Commission.
Was Spieler jetzt wissen sollten
In der Gesamtschau hat sich das Segment seit seiner Legalisierung von einem jungen, dynamischen Markt zu einem konsolidierten Bestandteil des deutschen Glücksspielsystems entwickelt. Stabilität, Lizenzdisziplin und ein verfestigter Regulierungsrahmen treten inzwischen stärker in den Vordergrund als Expansion und schnelle Marktausdehnung. Der lizenzierte Online-Pokermarkt in Deutschland zeigt sich zum Stichtag 30. November 2025 ohne erkennbare Bewegung. Nach Angaben der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder (GGL) umfasst die Whitelist weiterhin fünf konzessionierte Anbieter, die zusammen sieben Online-Plattformen betreiben. Ziel sei es, den wachsenden Markt unerlaubter Angebote konsequent einzuschränken und die Kooperation über Ländergrenzen hinweg zu intensivieren.
Online-Casinos in Schleswig-Holstein
Weitere Standorte entfallen auf Österreich (zwei Unternehmen) und Frankreich (ein Unternehmen). Den Schwerpunkt bildet erneut Malta: 24 Lizenzinhaber führen dort ihren Sitz, womit der Inselstaat abermals als zentraler europäischer Standort für Anbieter im Bereich der Online-Sportwetten hervortritt. Diese geografische Konzentration verweist auf den grenzüberschreitenden Charakter des regulierten Systems und verdeutlicht zugleich die starke Einbindung des deutschen Marktes in europäische Unternehmensstrukturen. In der Gesamtschau präsentiert sich der deutsche Online-Sportwettenmarkt zum Stichtag Ende November 2025 als geordnet und konsolidiert. Mit dem Glücksspielstaatsvertrag 2021 erhielt das Angebot von Online-Automatenspielen in Deutschland erstmals eine ausdrückliche rechtliche Grundlage und wurde in ein verbindliches Regime aus Erlaubnis-, Aufsichts- und Schutzvorgaben eingebettet.
Staatliche Lotterien in Deutschland: Länderhoheit mit koordinierter Blockstruktur
Die Legalisierung markierte den Übergang von einer zuvor unzulässigen Online-Praxis hin zu einem behördlich gesteuerten Marktsegment mit klar definierten Standards. Eine frühe Wegmarke setzte die Deutsche Gesellschaft für Glücksspiel mbH (DGGS). Als erster lizenzierter Anbieter nahm sie im Juni 2022 den Betrieb mit den Marken JackpotPiraten und BingBong auf und prägte damit die anfängliche Ausgestaltung des Segments, insbesondere in Bezug auf Compliance-Architektur, technische Absicherung und Maßnahmen des verantwortungsbewussten Spiels. Auf eine Phase spürbarer Marktausweitung folgte im weiteren Verlauf eine Entwicklung hin zu stärkerer Strukturfestigung. Zum Stand November 2025 waren 37 Betreiber im Besitz einer gültigen Erlaubnis für Online-Automatenspiele.
Verbraucherverhalten und Spielerschutz
Gegenüber dem Vormonat gab es keine Veränderungen. Die Sitzverteilung der Lizenznehmer verweist weiterhin auf eine ausgeprägte europäische Dimension des Marktes. Neun Unternehmen sind in Deutschland ansässig, ein weiterer Betreiber hat seinen Sitz in Österreich. Den Schwerpunkt bildet cas online casino schweiz no deposit bonus Malta mit 27 registrierten Gesellschaften. Die starke maltesische Präsenz wird in der Branche regelmäßig mit etablierten Strukturen des europäischen Glücksspielstandorts in Verbindung gebracht, darunter langjährige Markterfahrung, spezialisierte Lizenzierungs- und Compliance-Infrastrukturen sowie eine vergleichsweise ausgebaute technologische Basis. Einen zentralen Fokus legt die Erklärung nach Darstellung der Beteiligten auf die Bekämpfung von Werbung illegaler Anbieter.
Aufbau, Regulierung und Positionen des DLTB
Auch die Anzahl der registrierten Plattformen verharrte bei 33. Neue Markteintritte oder Abmeldungen wurden in diesem Zeitraum nicht festgestellt. Online-Spielvermittler übernehmen im deutschen Lotteriewesen eine vermittelnde Funktion innerhalb des staatlich genehmigten Systems. Sie treten nicht als Lotterieveranstalter auf, sondern fungieren als technische und organisatorische Schnittstellen: Spielaufträge werden entgegengenommen und anschließend unmittelbar an die zuständigen Landeslotteriegesellschaften weitergeleitet. In der praktischen Ausgestaltung konzentriert sich das Geschäftsmodell vor allem auf die Organisation und Administration von Tippgemeinschaften.
Priorisierte Kanäle und KPIs im Überblick
Ergänzend wird regelmäßig auch die Teilnahme an Einzelspielen über internetbasierte Vertriebswege ermöglicht. Sämtliche Prozessschritte erfolgen unter einem eng umrissenen Regelwerk, das insbesondere an IT-Sicherheit, Systemstabilität und die dokumentierbare Ausführung der Abläufe hohe Anforderungen knüpft. Die Erlaubnispflicht ist mit verbindlichen Standards verbunden, die unter anderem Informationssicherheitskonzepte, die revisionsfähige Erfassung von Transaktionen sowie transparente Verfahrensabläufe umfassen. Auf diese Weise wird eine klare Trennung zu nicht zugelassenen oder nicht überprüften Online-Angeboten sichergestellt und die Integrität des regulierten Marktumfelds gestärkt. Nach den amtlichen Erhebungen waren bundesweit zum 30.
Elemente für ein überzeugendes Nutzererlebnis
November 2025 insgesamt 13 lizenzierte Spielvermittlungsunternehmen aktiv. Gegenüber dem Vormonat ergaben sich keine Veränderungen in der Anbieter- und Plattformstruktur. Der Markt für lizenzierte Online-Pferdewetten in Deutschland weist zum Stichtag 30. November 2025 ein stabiles, unverändertes Bild auf. Fünf Unternehmen verfügen über eine gültige Erlaubnis, unter ihrem Betrieb stehen insgesamt sieben Plattformen. Die Behörden äußern demnach Besorgnis über die zunehmende Verbreitung unerlaubter Marketingmaßnahmen, die gezielt auf europäische Märkte ausgerichtet seien. Als relevante Verbreitungswege werden insbesondere soziale Netzwerke, Videoplattformen und Affiliate-Strukturen genannt. Damit verbunden ist ein Appell an digitale Plattformbetreiber, ihre Kontroll- und Durchsetzungsmechanismen zu verstärken, um Werbeinhalte illegaler Anbieter wirksamer zu unterbinden. In der Erklärung wird die Verantwortung großer Online-Netzwerke für die Begrenzung solcher Reichweiten ausdrücklich betont. Neben dem Werbethema hebt das Papier den Ausbau des Wissens- und Erfahrungsaustauschs zwischen den Aufsichtsbehörden hervor. Vorgesehen ist, Erkenntnisse und bewährte Verfahren zur Identifizierung, Analyse und Sanktionierung illegaler Geschäftsmodelle systematischer zu teilen.
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